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Passe NavigoNavigo est le nom de la carte à puce sans contact contenant les titres de transport utilisables en Île-de-France pour l'accès aux réseaux RATP, SNCF et Optile. Sa mise en œuvre est supervisée par le Syndicat des transports d'Île-de-France (STIF) qui est propriétaire de la marque NAVIGO.
[modifier] Histoire[modifier] Le projetLe passe Navigo est né en 1994 d'un partenariat entre la RATP et le Groupe Innovatron (propriété de Roland Moreno, connu pour être le père de la carte à puce). Le développement de ce nouveau badge a donné lieu au dépôt de plusieurs brevets dans le domaine de la technologie « sans contact ». Par la suite, la RATP a poursuivi elle-même le développement de ce badge. Le Groupe Innovatron, quant à lui, commercialise à l'intention des sociétés intéressées les licences d'utilisation de la technologie « sans contact » développée pour Navigo. Le but, pour la RATP, était de se débarrasser des péages magnétiques devenus une source de coûts récurrents. [modifier] La mise en placeLes premiers usagers à avoir bénéficié du passe Navigo sont les porteurs de cartes Intégrale à partir de 2001. Ils ont été suivis par les étudiants disposant de la carte Imagine'R en 2002, puis en 2003 par les abonnés Imagine'R scolaires. En 2004, une expérimentation de la carte Orange sur passe Navigo a été menée dans le 12e arrondissement de Paris. En février 2005, ce sont l'ensemble des Parisiens et les habitants de proche banlieue, zones 1 et 2, abonnés à la Carte Orange qui se voient proposer le passe sans contact Navigo. En 2006, il n'est plus distribué de coupons magnétiques aux usagers possédant un passe Navigo et mi-mai 2006, c’est au tour de tous les Franciliens, quelles que soient leurs zones, de pouvoir disposer de leur abonnement Carte Orange sur passe Navigo. Le nombre de passes Navigo sur cartes orange devrait rapidement augmenter avec la disparition progressive des cartes orange sur tickets magnétiques. En juillet 2007, le passe Navigo devient compatible avec le système de location de vélo de la ville de Paris, Vélib'. En septembre 2007, le STIF a introduit une nouvelle version du Passe Navigo, le Passe Navigo Découverte. Cette nouvelle version donne désormais accès à Navigo à l'ensemble des usagers non franciliens et répond aux injonctions de la CNIL en matière de protection des libertés individuelles : il permet aux usagers de continuer à se déplacer anonymement. En mai 2008, Thalys en association avec le STIF et Transilien SNCF lance une expérimentation permettant aux voyageurs de tester le voyage « Ticketless » en Thalys jusqu'à Bruxelles, Amsterdam ou Cologne avec leur passe Navigo. Le voyageur peut ainsi voyager sur l'ensemble du réseau Thalys et du réseau de transports d'Île-de-France avec un passe Navigo comme unique support des billets de chaque réseau[1]. [modifier] Les statistiques d'adoption par les usagersLe tableau ci-dessous présente le nombre de passes en circulation[réf. nécessaire]
Nota : Les passes Navigo des utilisateurs de forfaits Orange ne sont pas forcément chargés tous les mois. En juin 2007, près de 250 000 personnes ont chargé un forfait Orange sur un passe Navigo ; cela équivaut ainsi à moins de la moitié des cartes émises. Au printemps 2008, les utilisateurs de carte Orange sont poussés de plus en plus à passer à Navigo : annonces sonores dans les stations, baisse du nombre de tourniquets acceptant les coupons, points de vente de ces derniers de plus en plus rares, incitation verbale par des agents de la RATP. [modifier] Types de passes disponiblesPlusieurs types de passes Navigo sont disponibles en fonction, principalement, du type d'abonnement choisi par l'utilisateur. [modifier] Passe Navigo classiqueLe passe Navigo classique est un passe gratuit, réservé aux personnes résidant ou travaillant en Île-de-France. Il permet de charger des abonnements de courte durée Carte orange mensuels ou hebdomadaires. Ce passe est envoyé à domicile après demande auprès d’un guichet, d’un commerçant agréé ou par Internet sur le site navigo.fr. Ce passe est nominatif et présente la photo de l'abonné. En cas de perte ou de vol, le forfait et le passe sont remplacés moyennant une franchise de 8 € (prix au 01/07/2008[2]). [modifier] Passe Navigo Découverte (anonyme)Introduit en septembre 2007[3], le passe Navigo Découverte est un passe Navigo accessible à tous les voyageurs, franciliens ou non, créé à la demande de la CNIL qui exigeait une version anonyme du Passe Navigo conformément au principe selon lequel « Aller et venir librement, anonymement, est l’une des libertés fondamentales dans nos démocraties. » Ce passe permet de charger des abonnements de courte durée Carte orange mensuels ou hebdomadaires. D'une durée de vie de dix ans, le passe Navigo Découverte est en vente dans les guichets des transporteurs d'Île-de-France au prix de 5 € (prix au 01/09/2008). Disponible sans formalités, il est fourni avec :
Bien que ce passe soit anonyme, il est cependant demandé à l'utilisateur d'apposer ses nom, prénom et photo sur la carte nominative afin de pouvoir l'identifier lors des contrôles sur le réseau. En raison de l'absence de fichier recensant les titulaires de ce passe, il est, comme pour la Carte orange, impossible de justifier de l'achat d'un forfait. Les passes Navigo Découverte ne sont donc ni remboursés, ni remplacés en cas de perte ou de vol. [modifier] Passe Navigo Imagine'RRéservé aux étudiants souscripteurs d'un abonnement à la Carte Imagine'R, le passe Navigo Imagine'R ne peut contenir que les abonnements annuels Imagine'R. Il se caractérise par un design spécifique avec des nuages, propre à la charte graphique de l'abonnement Imagine'R. Ce passe est nominatif et présente la photo de l'abonné. Cet abonnement est avantageux de par son prix pour les jeunes mais aussi par le fait qu'il est « dézoné » les week-ends, jours fériés et lors des vacances scolaires de la zone C. Le dézonage correspond à la « suppression » pure et simple des six zones tarifaires pour ce titre de transport, ce qui permet, ces jours-là, un accès illimité à tout le réseau à Paris et dans toute l'Île-de-France. [modifier] Passe Navigo IntégraleRéservé aux souscripteurs d'un abonnement à la Carte Intégrale, le passe Navigo Intégrale ne peut contenir que les abonnements annuels Intégrale. Il se caractérise lui aussi par un design spécifique. Ce passe est nominatif et présente la photo de l'abonné. [modifier] Techniques et fonctionnement[modifier] La technique du Passe Navigo en 2008Le passe Navigo est un passe sans contact qui repose sur l’association de deux technologies :
Le passe Navigo comporte une puce qui contient toutes les informations relatives à l’abonnement, ainsi que ses informations relatives au porteur. Elle contient également une antenne qui communique avec le valideur. Plusieurs bases de données sont utilisées pour stocker les informations de trajets des usagers, aussi appelées données de validations : les bases des transporteurs et la base du STIF. Les bases de données des transporteurs servent à lutter contre les tentatives de contrefaçon. Sur ces bases, les numéros des passes navigo (ou numéro de carte) sont effacés au maximum au bout de 48 heures[4]. La base de données du STIF est utilisée pour réaliser des études statistiques afin d’adapter l’offre de transport aux besoins des voyageurs. Sur cette base, les identifiants donnés par les transporteurs sont aussi effacés pour rendre impossible la recherche du numéro réel d’une carte[4]. Pour plus de sécurité, les transporteurs sauvegardent leurs fichiers clients sur des bases de données distinctes. Ces fichiers clients mettent en relation les numéros de carte avec le nom et l'adresse des usagers[4]. La technologie utilisée pour Navigo porte le nom de Calypso. Il s'agit d'un standard, conforme aux normes ISO, de billetterie électronique développé dans le cadre du projet européen Calypso et qui regroupait à l'origine des opérateurs de transports italiens, portugais, belges et français. Cependant, les brevets couvrant la technologie Calypso appartiennent à la RATP, à la SNCF et à Innovatron. Une association à but non lucratif, Calypso Networks Association, regroupant clients de Calypso et industriels, a été créée. Cette association s'est donné pour but de protéger le standard d'un éventuel monopole industriel, de promouvoir la technologie auprès de l'ensemble des opérateurs de transports dans le monde et enfin de proposer un label de certification. La technologie est ainsi accessible via le biais de licences accordées aux opérateurs de transports ou aux industriels qui en font la demande à l'association. [modifier] Les évolutions techniques envisagéesLa RATP teste actuellement[5] avec certains opérateurs téléphoniques l'utilisation du téléphone mobile comme passe Navigo. Basée sur la même technologie, elle a pour objectif de tester l’utilisation du téléphone dans l’usage quotidien du transport. Le passe fonctionne même dans le cas où le téléphone est éteint ou sans batterie. À terme, l'usage des téléphones mobiles comme support des passes devrait permettre de remplacer les tickets à l'unité, voués à disparaître. [modifier] Le fonctionnement pour l'usagerLa radiotransmission des informations de l'abonnement de l'usager aux bornes de contrôle permet de gagner du temps et d'augmenter la fluidité de passage aux valideurs. Le passage est près de 4 fois plus rapide qu’avec un coupon magnétique[réf. nécessaire]. Pour être validé, le passe doit être approché des lecteurs. Son antenne permet d'effectuer cette opération même si le passe est enfermé dans un sac ou dans la poche d'un veston. En revanche, le fait de plier ou de tordre le passe le fragilise ou l'endommage; il faut donc éviter de le mettre dans une poche de jean, par exemple. Des lecteurs sont présents sur les lignes de valideurs du métro et du RER ainsi que dans chaque bus. Dans certaines stations, certains valideurs sont réservés exclusivement aux porteurs de passe Navigo. Ces valideurs, équipés de simples antennes sans pièce mobile, sont beaucoup plus simples et moins coûteux en terme d'entretien que les valideurs utilisés jusqu'ici pour les tickets magnétiques de cartes oranges, pour lesquels un lecteur magnétique à moteur était nécessaire. La généralisation de la technologie des badges sans contact devrait ainsi permettre à l'exploitant d'appréciables économies sur l'entretien des valideurs. Les contrôleurs disposent de lecteurs électroniques pour lire le contenu de la carte lors de contrôles inopinés. Ces lecteurs leur indiquent les zones, les dates de validité de l'abonnement, les 3 dernières validations ou opérations effectuées sur le passe et courant 2008, la présence du Droit Solidarité Transports (CST). Les passes peuvent être rechargés aux guichets des transporteurs, sur les automates points de vente, ainsi que sur les automates dédiés à Navigo en déploiement depuis 2005. Environ 1500 commerces de proximité possèdent aussi des lecteurs pour recharger les passes. Certaines banques proposent également de recharger le passe Navigo sur leurs distributeurs automatiques de billets. Concernant la confidentialité des déplacements, la CNIL a préconisé « notamment que les données relatives aux déplacements des personnes ne soient utilisées sous une forme permettant d’identifier les usagers que dans le cadre de la lutte contre la fraude et seulement pendant le temps nécessaire à la détection de la fraude, ce délai ne devant pas excéder deux jours consécutifs. » En conséquence, les transporteurs conservent les données de transaction moins de deux jours. [modifier] Règles d'utilisation et signalisation
Il arrive que le passe ne soit pas reconnu si l'usager le passe trop rapidement sur le lecteur ou ne l'approche pas suffisamment ; dans ce cas, il faut réessayer correctement. Pour limiter la fraude, une série de restrictions techniques ont été mises en place. Visant à éviter que deux personnes ne se suivent en utilisant le même abonnement, il rend impossible la validation[réf. nécessaire] :
Il n'est possible de valider que 7 minutes 30 secondes après la sortie, les machines fonctionnant avec cette tranche de durée[réf. nécessaire].
Dans les stations de métro et du RER, les bornes de validation sont reliées à des portillons d'accès limitant et gênant l'accès aux fraudeurs. Ils sont positionnés de façon à ce que les couloirs de correspondance soient dans la zone sous contrôle. Ainsi, la plupart du temps, le voyageur n'a pas à représenter son titre de transport lors du changement de ligne. Dans le métro, le contrôle n'est effectué qu'à l'entrée du réseau, les sorties étant équipées de portillons anti-retour ; dans le RER, la validation doit être effectuée en entrée et en sortie du réseau. Dans les bus, la validation se fait sous le contrôle du conducteur, sans dispositif physique contraignant. Le fait de ne pas valider un passe Navigo ou d'en présenter un non valable dans l'un de ces véhicules suffit cependant à placer l'usager en situation irrégulière. [modifier] Extensions d'utilisation[modifier] Utilisation avec Vélib'L'ensemble des passes Navigo peuvent être utilisés avec le système de location de vélos Vélib' :
Le passe Navigo peut ensuite être utilisée pour déverrouiller les vélos directement sur les points d'attache. La seule information transmise par le passe Navigo lors des contacts avec le système Vélib' est son numéro. Vélib' n'a donc pas accès à la liste des abonnements métro/bus/RER disponible sur le passe ni aux informations (nom, adresse...) fournies lors de l'obtention de la carte. Vélib' identifie néanmoins l'acheteur grâce, soit à son dossier dans le cadre d'un abonnement longue durée, soit à son numéro de carte bleue dans le cas d'un abonnement courte durée. [modifier] Utilisation avec ThalysLes passes Navigo dans le cadre d'une expérimentation conjointe de Thalys, du STIF et de Transilien SNCF peuvent être utilisés comme support des billets "Ticketless" Thalys pour Bruxelles, Amsterdam ou Cologne. Pour participer à l'expérience, les voyageurs peuvent s'inscrire sur le site thalys.com. La phase de test doit durer deux mois et doit permettre de vérifier la facilité d'utilisation du service et de la demande effective des voyageurs pour un tel service. Elle devra également permettre de recueillir les éventuelles suggestions d'amélioration des clients. [modifier] Controverse sur le respect de la vie privéeContrairement au coupon mensuel ou hebdomadaire sur lequel les données sont inscrites par l’utilisateur, le système même du passe Navigo aboutit à stocker les données personnelles (nom, prénom, adresse, etc.) des utilisateurs sur les serveurs de l’entreprise. Selon la RATP, il s'agit de permettre de rembourser le passe Navigo en cas de perte et de lutter plus efficacement contre la fraude. Cependant, des associations de défense du consommateur se sont inquiétées du respect de la vie privée alors que la RATP possède des données personnelles sur le titulaire et peut établir, comme avec la carte magnétique annuelle, la traçabilité de tous les déplacements réalisés avec cette carte. En 2001, la RATP avait reçu un Big Brother Awards France organisée par l'Association internationale de défense des citoyens Privacy International[6]. La Commission nationale de l'informatique et des libertés s'est inquiétée du fichage des citoyens utilisant le passe Navigo. Après enquête menée en 2002, elle a fait part de ses inquiétudes le 16 septembre 2003[7]. Dans son avis du 8 avril 2004, la CNIL a fini par exiger de la RATP qu'elle mette en place une formule anonyme du passe Navigo, rappelant « qu'il convenait de laisser aux usagers la possibilité d’utiliser un service de transport public de manière anonyme, sans qu’il en résulte un surcoût par rapport au choix d’un passe nominatif »[8]. La RATP a créé à cet effet, le 1er septembre 2007, le passe Navigo Découverte, anonyme[3]. La CNIL s'est réjouie de cette annonce mais a ajouté qu'elle « regrette la mise en service tardive et payante de ce passe navigo “anonyme” »[8], la création de ce support spécifique étant en effet facturée 5 €. [modifier] Références
[modifier] Voir aussi[modifier] Liens internes[modifier] Liens externes |
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